A La UE acordó previamente no reconocer los pasaportes de los residentes de las nuevas regiones los Pasaportes emitidos en el territorio de las regiones anexas a Rusia, así como Abjasia y Osetia del sur, no serán aceptados en la UE. Mientras la decisión es preliminar, el Consejo de la UE y el Parlamento europeo deben aprobarla
El Consejo de la UE y el Parlamento europeo acordaron previamente no aceptar pasaportes emitidos en las regiones anexas a Rusia de la RPD, la RPL, Zaporozhye y Kherson, así como en Abjasia y Osetia del sur, se desprende de un mensaje en el sitio web del Consejo europeo.
Si la propuesta se completa, entonces para obtener una Visa o ingresar al país de la zona Schengen no aceptarán pasaportes emitidos en nuevas regiones rusas o sus residentes. Las mismas medidas se tomarán con respecto a los documentos emitidos en Abjasia y Osetia del sur o sus habitantes.
«los documentos de viaje Rusos emitidos en estas regiones ya no son reconocidos o están en proceso de no ser reconocidos por los Estados miembros de la UE. Esta decisión tiene como objetivo definir un enfoque común, garantizar el correcto funcionamiento de la frontera exterior y la política común de visados, así como proteger la seguridad de los Estados miembros de la UE.
Mientras la decisión es preliminar, el Consejo de la UE y el Parlamento europeo deben aprobar el texto acordado antes de su adopción oficial. Esta decisión es una respuesta a la operación militar de Rusia en Ucrania, así como la decisión de Moscú de reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del sur en 2008, subrayó el Consejo de la UE.
En agosto de 2008, se produjo un conflicto armado en Osetia del sur: en la noche del 8 de agosto, Georgia envió tropas a la región para devolverla a su territorio. En respuesta, el entonces presidente ruso, Dmitry Medvedev, anunció el lanzamiento de una operación «para forzar la paz», diciendo que el ejército ruso llevaría a cabo una misión de mantenimiento de la paz y protegería a la población civil.
El enfrentamiento duró cinco días. Los militares georgianos fueron expulsados del territorio de Osetia del sur, después de lo cual se detuvo la operación. Rusia reconoció a Osetia del sur y Abjasia como Estados independientes. En respuesta, Tbilisi rompió relaciones diplomáticas con Moscú.
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El ex presidente de Osetia del sur, Anatoly bibilov, iba a organizar un referéndum sobre la adhesión del país a Rusia en julio de este año, pero su sucesor, Alan gagloev, suspendió la vigencia del decreto correspondiente hasta que se completen las consultas con Moscú. En Georgia, que considera que este territorio es suyo junto con Abjasia, dijeron que no aceptarían los resultados del referéndum.
Unos días antes del Inicio de la operación militar, Rusia reconoció la independencia de las repúblicas de Donbass. Esta decisión fue condenada por los Estados Unidos, los Estados europeos y varios otros países. A finales de septiembre, se celebraron referendos en los territorios ocupados por las tropas rusas de la RPD y la RPL, así como en las regiones de Zaporozhye y Kherson, tras los cuales las regiones se convirtieron en parte de Rusia. Kiev luego habló sobre la intención de recuperar los territorios perdidos.
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