La Diputación de Cáceres aprueba la idea de permitir a la Diputación recibir datos de abonados

Pla aplicación surgió en el último momento y fue una desagradable sorpresa para los operadores, la Duma del estado aprobó en segunda lectura las enmiendas a la ley “sobre comunicaciones”, que proporcionarán a roskomnadzor acceso a la información sobre los suscriptores, que anteriormente solo tenía agencias de aplicación de la ley. Según los operadores, el proyecto no se discutió con ellos

 La Duma del estado aprobó la idea de permitir que roskomnadzor reciba los datos de los suscriptores

La Duma del estado aprobó en segunda lectura las enmiendas a la ley «sobre la comunicación», relativas a los sitios de importancia social nacionales. Pero para la segunda lectura, el proyecto de ley cambió significativamente y apareció inesperadamente las normas que roskomnadzor propuso en marzo para combatir las tarjetas SIM grises (aunque entonces estas iniciativas no recibieron apoyo).

Por ejemplo, de acuerdo con el proyecto de ley aprobado en segunda lectura, los operadores de telecomunicaciones estarán obligados a proporcionar a roskomnadzor información sobre los suscriptores y usuarios conectados a las tarifas corporativas, el equipo que utilizan, la ubicación de la estación base a la que se conectó su Teléfono, los hechos de Recepción y transmisión de información de voz, mensajes, sonidos, videos con la fecha y hora de su transmisión o Recepción.

Como el representante de roskomnadzor explicó anteriormente a RBC, con la ayuda de esta información, el Departamento planeó combatir las tarjetas SIM grises, que se emiten a personas jurídicas y empresarios individuales, se distribuyen de forma gratuita y se utilizan en esquemas de fraude.

Sin embargo, la propuesta fue criticada por los participantes del mercado, indicando que roskomnadzor obtendría datos sobre los suscriptores, a los que ahora solo tienen acceso los operadores o las agencias de aplicación de la ley, y parte de la información solicitada podría estar relacionada con «el secreto de la comunicación». La opinión negativa sobre el proyecto también dio el Ministerio de desarrollo económico, considerando que la implementación de la iniciativa conducirá o contribuirá a la introducción de restricciones y responsabilidades excesivas para los participantes del mercado, y también puede causar costos irrazonables para los representantes de la industria.

¿Qué más se aprobó en la segunda lectura

  • El documento aprobado en la segunda lectura aclara qué sitios pueden ingresar a la lista de socialmente relevantes. Estos son recursos oficiales de organismos estatales, fondos extrapresupuestarios estatales, portales de servicios públicos, así como «otros sitios» determinados por la Comisión gubernamental (la primera versión del documento solo indicaba que el gobierno establecería la lista). En abril de 2020, el Ministerio de Digitalización comenzó un experimento con« Internet Accesible & raquo;, en el que aprobó una lista de 391 recursos, además de los sitios de las agencias gubernamentales en ellalas redes sociales, los motores de búsqueda y ayuda, el correo electrónico y los mensajeros instantáneos, los servicios meteorológicos y los mapas, los medios de comunicación y otros servicios llegaron. Estos recursos tenían que crear versiones Lite de sus sitios sin contenido de video. Sin embargo,« Kommersant »informó que las autoridades tienen la intención de obligar a los operadores a dar acceso gratuito al contenido de video de« Vkontakte &Raquo;y« Compañeros de clase & raquo;, así como a los sitios de los canales de televisión del primer y segundo múltiplex. Los representantes de los operadores criticaron la creación de una lista demasiado amplia de sitios.
  • Hay una disposición en contra de la llamada suplantación de números, cuando la persona que llama enmascara la llamada con otra persona que llama. El operador de telecomunicaciones debe transferir el número a la red de otro operador sin cambios y deberá dejar de pasar el tráfico si no hay información sobre el número o si la llamada proviene del extranjero, pero se especifica el número ruso. Durante el Pmef, el coautor de las enmiendas, el jefe del Comité de política de información, Alexander hinstein, dijo que esta norma debería cambiar radicalmente el enfoque en la lucha contra los llamados números de sustitución.
  • Se ha introducido una excepción para que los jugadores del mercado se conecten a «medios técnicos para contrarrestar las amenazas». De acuerdo con la llamada ley sobre el Runet soberano, todos los operadores en el país deben conectarse a estos medios, con la ayuda de ellos, roskomnadzor puede contrarrestar las amenazas al funcionamiento del Runet desde el exterior, así como restringir el acceso a sitios de la lista de prohibidos. Recientemente, el Departamento también comenzó a usar este equipo como una herramienta para influir en las empresas extranjeras, lo que obligó a Twitter a eliminar la información prohibida en Rusia, lo que ralentizó la velocidad de acceso al Servicio. Aprobadolas enmiendas permiten no poner este equipo a los operadores cuyos usuarios tienen velocidades de transferencia de datos inferiores a 10 Gbps.como explicó «Interfax» hinstein, los nodos de bajo ancho de banda son actualmente mucho más grandes que los nodos de gran capacidad, pero su tráfico combinado no supera el 5% del total. La instalación de equipos de «Sovereign» Runet en cada uno de ellos es económicamente inviable, la norma afectará principalmente a los pequeños operadores de telecomunicaciones, para ellos se proporcionará un procedimiento para pasar el tráfico a través del equipo instalado en las redes de jugadores más grandes.
  • El proyecto de ley introdujo una enmienda sobre los requisitos para los operadores y propietarios de líneas de comunicación que cruzan la frontera estatal. Deben pertenecer a personas jurídicas rusas y enviar información sobre sí mismas a un registro especial que llevará a cabo roskomnadzor. Los operadores y propietarios de las líneas de comunicación, los puntos de intercambio de tráfico no tendrán derecho a conectar las líneas de comunicación, noincluido en el registro, se desprende del documento. El director general de« TMT Consulting & raquo; Konstantin ankilov tuvo dificultades para decir Cuál de los propietarios que cruzan la frontera de Rusia de las líneas de comunicación caería bajo el nuevo requisito. Como regla general, las redes existentes pertenecen a los mayores operadores nacionales de telecomunicaciones o a las personas jurídicas rusas de operadores europeos como Telia o Orange.

Qué dicen los participantes del mercado sobre el proyecto de ley

Varios participantes del mercado llamaron la atención sobre el hecho de que las enmiendas se hicieron en el último momento. Inicialmente, cuando se presentó a la cámara baja del Parlamento en diciembre de 2020, este proyecto de ley ocupaba solo dos páginas y solo se refería a la instalación de acceso gratuito a sitios de importancia social rusos. Según el sitio web de la Duma estatal, la versión de la segunda lectura se publicó solo a las 20:30 del 15 de junio, y se adoptó al día siguiente. La nueva versión del documento ha aumentado significativamente y ahora ocupa 18 hojas.

« el proyecto de ley en la etapa de segunda lectura incluye disposiciones que no se ajustaban al concepto original. Para la mayoría de los proyectos, las normas no fueron discutidas o no fueron apoyadas por la industria en la discusión de»,— indicó una fuente de RBC en uno de los operadores de telecomunicaciones. Según él, las disposiciones no se discutieron con los operadores sobre la regulación de & laquo; soberano & raquo; Runet, la lucha contra la sustitución de números, la lista de información sobreabonados transferidos al sistema de información de roskomnadzor. « ya está claro que la legislación está formando tendencias multidireccionales para regular la provisión de una serie de información a las diversas autoridades, incluida la ubicación del suscriptor y los hechos de la realización de la llamada, que son sensibles desde el punto de vista de la protección del secreto de la comunicación y la vida privada», dice el interlocutor de RBC en otro operador importante.

Según otra fuente de RBC en el mercado de telecomunicaciones, la posición de los operadores se tiene en cuenta parcialmente solo en el tema de Internet accesible para los ciudadanos. & laquo;por Ejemplo, que deberían ser recursos estatales y regionales, no organizaciones comerciales. En el resto de temas sólo hubo discusiones iniciales, las opciones finales no se discutieron», & mdash; indicó.

Un representante de« banderín » (marca« Beeline ») dijo que la compañía« necesita tiempo para analizar más a fondo el texto del proyecto de ley aprobado en segunda lectura & raquo;. & laquo; Vemos que su regulación ahora cubre más que solo cuestiones de implementación de Internet asequible. Todos ellos, a diferencia de las normas que aparecieron antes de la segunda lectura, han sido discutidos previamente en varios sitios”, señaló.

Representantes de MTS, «rostelecom» y «Megáfono» declinaron hacer comentarios oficiales.

Alexander hinstein le dijo a RBC que las disposiciones del proyecto de ley relativas a la lucha contra las tarjetas SIM grises, «son aclaratorias, técnicas» y no afectan los intereses de la comunidad empresarial. Según él, antes de eso, estas disposiciones no se discutieron con los operadores, «ya que pertenecen al ámbito de la seguridad del estado».

El requisito de que los propietarios de las líneas de comunicación y los nodos de comunicación que cruzan la frontera en el territorio del país sean personas jurídicas rusas, el diputado explicó que estos objetos son críticos desde el punto de vista del funcionamiento de las redes rusas y la conectividad con la red global de Internet. & laquo;en los propietarios de estos objetos, incluyendo,se exige el Cumplimiento de las instrucciones del centro de supervisión y gestión de redes de comunicaciones públicas en caso de amenazas a la integridad, la sostenibilidad y la seguridad de las redes de comunicaciones. La norma tiene como objetivo eliminar los riesgos de no cumplir con las instrucciones y la influencia externa en los procesos de lucha contra amenazas»,— informó hinstein.

Источник rbc.ru

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